п. Слобода, Золотухинский район , Курская область , РСФСР , СССР
Идущие вместе
(2001 - 2005)
Движение НАШИ
(с 2005 - н.в.)
Единая Россия
(с 2007 - н.в.)
Московский государственный социальный университет
Сергей Юрьевич Белоконев (род. 20 июля , пос. Свобода, Золотухинского района, Курская область) - российский политический деятель, федеральный комиссар движения НАШИ , депутат Государственной думы пятого созыва (2007-2011), руководитель Федерального агентства по делам молодёжи (июня 2012 - март 2014).
Образование
С 2005 г. ведёт преподавательскую деятельность на кафедре политической психологии , с 2008 г. на кафедре социологии и психологии политики МГУ .
Биография
С 2005 - н.в. является комиссаром и идеологом молодёжного движения НАШИ , до 2007 года был секретарём Федерального совета, руководил Федеральным проектом «Наши Выборы».
В 2007 году Федеральный проект движения Наши «Наши Выборы» под руководством Сергея Белоконева для комиссаров и активистов движения проводил Всероссийский молодёжный образовательный форум избирательных технологий «СЕЛИДОН», целью которого были обучение и ведение избирательных кампаний . Лагерь проходил на берегу Азовского моря , в Ростовской области .
2 февраля 2014 г., собственноручно выделил себе субсидию в размере 8 601 300 рублей из бюджета РФ на приобретение жилья.
Сергей Белоконев активно принимает участие в различных молодёжных образовательных форумах, проводит образовательные лекции .
По сообщению ряда СМИ, в июле 2014 года посетил молодёжный форум «Селигер-2014» на автомобиле Phantom марки Rolls-Royce.
Напишите отзыв о статье "Белоконев, Сергей Юрьевич"
Ссылки
Примечания
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Отрывок, характеризующий Белоконев, Сергей Юрьевич
«Le Marieechal se fache contre l"Empereur et nous punit tous; n"est ce pas que с"est logique!«Voila le premier acte. Aux suivants l"interet et le ridicule montent comme de raison. Apres le depart du Marieechal il se trouve que nous sommes en vue de l"ennemi, et qu"il faut livrer bataille. Boukshevden est general en chef par droit d"anciennete, mais le general Benigsen n"est pas de cet avis; d"autant plus qu"il est lui, avec son corps en vue de l"ennemi, et qu"il veut profiter de l"occasion d"une bataille „aus eigener Hand“ comme disent les Allemands. Il la donne. C"est la bataille de Poultousk qui est sensee etre une grande victoire, mais qui a mon avis ne l"est pas du tout. Nous autres pekins avons, comme vous savez, une tres vilaine habitude de decider du gain ou de la perte d"une bataille. Celui qui s"est retire apres la bataille, l"a perdu, voila ce que nous disons, et a ce titre nous avons perdu la bataille de Poultousk. Bref, nous nous retirons apres la bataille, mais nous envoyons un courrier a Petersbourg, qui porte les nouvelles d"une victoire, et le general ne cede pas le commandement en chef a Boukshevden, esperant recevoir de Petersbourg en reconnaissance de sa victoire le titre de general en chef. Pendant cet interregne, nous commencons un plan de man?uvres excessivement interessant et original. Notre but ne consiste pas, comme il devrait l"etre, a eviter ou a attaquer l"ennemi; mais uniquement a eviter le general Boukshevden, qui par droit d"ancnnete serait notre chef. Nous poursuivons ce but avec tant d"energie, que meme en passant une riviere qui n"est рas gueable, nous brulons les ponts pour nous separer de notre ennemi, qui pour le moment, n"est pas Bonaparte, mais Boukshevden. Le general Boukshevden a manque etre attaque et pris par des forces ennemies superieures a cause d"une de nos belles man?uvres qui nous sauvait de lui. Boukshevden nous poursuit – nous filons. A peine passe t il de notre cote de la riviere, que nous repassons de l"autre. A la fin notre ennemi Boukshevden nous attrappe et s"attaque a nous. Les deux generaux se fachent. Il y a meme une provocation en duel de la part de Boukshevden et une attaque d"epilepsie de la part de Benigsen. Mais au moment critique le courrier, qui porte la nouvelle de notre victoire de Poultousk, nous apporte de Petersbourg notre nomination de general en chef, et le premier ennemi Boukshevden est enfonce: nous pouvons penser au second, a Bonaparte. Mais ne voila t il pas qu"a ce moment se leve devant nous un troisieme ennemi, c"est le православное qui demande a grands cris du pain, de la viande, des souchary, du foin, – que sais je! Les magasins sont vides, les сhemins impraticables. Le православное se met a la Marieaude, et d"une maniere dont la derieniere campagne ne peut vous donner la moindre idee. La moitie des regiments forme des troupes libres, qui parcourent la contree en mettant tout a feu et a sang. Les habitants sont ruines de fond en comble, les hopitaux regorgent de malades, et la disette est partout. Deux fois le quartier general a ete attaque par des troupes de Marieaudeurs et le general en chef a ete oblige lui meme de demander un bataillon pour les chasser. Dans une de ces attaques on m"a еmporte ma malle vide et ma robe de chambre. L"Empereur veut donner le droit a tous les chefs de divisions de fusiller les Marieaudeurs, mais je crains fort que cela n"oblige une moitie de l"armee de fusiller l"autre.
[Со времени наших блестящих успехов в Аустерлице, вы знаете, мой милый князь, что я не покидаю более главных квартир. Решительно я вошел во вкус войны, и тем очень доволен; то, что я видел эти три месяца – невероятно.
«Я начинаю аb ovo. Враг рода человеческого, вам известный, аттакует пруссаков. Пруссаки – наши верные союзники, которые нас обманули только три раза в три года. Мы заступаемся за них. Но оказывается, что враг рода человеческого не обращает никакого внимания на наши прелестные речи, и с своей неучтивой и дикой манерой бросается на пруссаков, не давая им времени кончить их начатый парад, вдребезги разбивает их и поселяется в потсдамском дворце.
«Я очень желаю, пишет прусской король Бонапарту, чтобы ваше величество были приняты в моем дворце самым приятнейшим для вас образом, и я с особенной заботливостью сделал для того все нужные распоряжения на сколько позволили обстоятельства. Весьма желаю, чтоб я достигнул цели». Прусские генералы щеголяют учтивостью перед французами и сдаются по первому требованию. Начальник гарнизона Глогау, с десятью тысячами, спрашивает у прусского короля, что ему делать, если ему придется сдаваться. Всё это положительно верно. Словом, мы думали внушить им страх только положением наших военных сил, но кончается тем, что мы вовлечены в войну, на нашей же границе и, главное, за прусского короля и заодно с ним. Всего у нас в избытке, недостает только маленькой штучки, а именно – главнокомандующего. Так как оказалось, что успехи Аустерлица могли бы быть положительнее, если б главнокомандующий был бы не так молод, то делается обзор осьмидесятилетних генералов, и между Прозоровским и Каменским выбирают последнего. Генерал приезжает к нам в кибитке по Суворовски, и его принимают с радостными и торжественными восклицаниями.
4 го приезжает первый курьер из Петербурга. Приносят чемоданы в кабинет фельдмаршала, который любит всё делать сам. Меня зовут, чтобы помочь разобрать письма и взять те, которые назначены нам. Фельдмаршал, предоставляя нам это занятие, ждет конвертов, адресованных ему. Мы ищем – но их не оказывается. Фельдмаршал начинает волноваться, сам принимается за работу и находит письма от государя к графу Т., князю В. и другим. Он приходит в сильнейший гнев, выходит из себя, берет письма, распечатывает их и читает письма Императора, адресованные другим… Затем пишет знаменитый суточный приказ генералу Бенигсену.
Семья
Сергей Белоконев женат, воспитывает трех детей – двух сыновей и дочь.
Биография
Родился 20 июля 1977 года в поселке Свобода Щигровского района Курской области. В 2000 году закончил Курский государственный педагогический университет , факультет истории. В 2001 году получил диплом юридического факультета Московского государственного социального университета.
По данным "Московского комсомольца", будучи студентом, он увлекался политикой и учился плохо. В 2000 году Белоконев, по собственным словам, на президентских выборах стал доверенным лицом одного из кандидатов - представителя демократической оппозиции .
"Я прекрасно представляю, как работать с либералами", - рассказывал он.
В 2000-2003 годах Белоконев был аспирантом факультета истории, политологии и права Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ). Диссертацию в РГГУ он не защитил. По его собственным словам, он "пострадал от либеральных репрессий": в 2003 году, когда ректором университета был один из руководителей НК "ЮКОС Леонид Невзлин , Белоконеву отменили защиту диссертации за день до выступления перед комиссией, утверждал он в интервью.
В 2004 году защитил кандидатскую диссертацию на философском факультете Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова . Тема диссертации - "Формирование имиджа конкурента в региональных избирательных кампаниях в России (2000-2002 гг.)". Центральной исследовательской проблемой работы молодого ученого называлось исследование "технологий, опирающихся на формирование негативного имиджа конкурента в избирательной кампании".
С 2005 года ведёт преподавательскую деятельность на кафедре политической психологии, с 2008 года - на кафедре социологии и психологии политики МГУ.
Политика
В 2001 году возглавил питерское региональное отделение молодежного движения содействия в воспитании молодежи "Идущие вместе" . Руководителем движения на тот момент был .
"C этого времени я участвую в политической жизни страны на стороне президента России Путина ", - говорил позднее Белоконев.
В интервью начала 2003 года Белоконев отмечал, что ему "не нравятся экзальтированные манеры, в которых московские "Идущие" проводят свою работу" и говорил, что в его отделении "все должно быть сдержанно и интеллигентно, по-питерски". В том же году Белоконев покинул пост в "Идущих вместе".
В официальной биографии Белоконева указано, что с 2004 года он занимал пост секретаря Федерального совета новой молодежной общественной организации содействия развитию суверенной демократии (МОО СРСД) .
Между тем официально движение было учреждено только весной 2005 года. В прессе Белоконева называли "руководителем аппарата" "Наших", "идеологом" движения, а также его "серым кардиналом" .
Сам Белоконев в интервью позднее говорил, что его должность была "фактически" постом заместителя руководителя движения, которым в прессе назывался Василий Якеменко, в 2005 году избранный одним из пяти федеральных комиссаров "Наших".
В 2004 году (по другим данным, в 2003 году) был создан национальный институт "Высшая школа управления" . По данным газеты "Ведомости", в числе его соучредителей выступили Белоконев и комиссар "Наших" Мария Кислицына .
Онлайн-издание Slon.ru также утверждало, что среди учредителей института значился Якеменко. За 2007-2010 годы "ВШУ" получила из государственного бюджета 113,5 млн рублей . Отмечалось, что школа сотрудничала с , организовывала обучающие программы на форумах "Селигер" , подо что получала государственные контракты.
В 2007 году Якеменко стал куратором общероссийской программы движения "Наши" - "Наши выборы", являлся членом Центрального избирательного штаба "Единой России". В этом же году "Наши Выборы" проводили Всероссийский молодёжный образовательный форум избирательных технологий "СЕЛИДОН" , цель которого была обучение и ведение избирательных компаний. Лагерь проходил на берегу Азовского моря, в Ростовской области.
По данным с официального сайта самого политика, еще в 2003 году он создал фонд "Национальные перспективы" и стал его президентом. Фонд упоминался в СМИ и в 2006 году, однако в ряде биографий, в частности, в официальной биографии Белоконева на сайте Росмолодежи отмечается, что Белоконев "в 2007-2011 годах создал и являлся президентом фонда "Национальные перспективы".
Основной целью фонда объявлялось "формирование регионального молодежного кадрового резерва", и под эти цели он с 2008 года выдавал гранты на осуществление "предпринимательских, инновационных, общественно-политических и социальных инициатив российской молодежи".
В 2007 году Белоконев был избран депутатом Госдумы V созыва по списку "Единой России" от Смоленской области. Кроме него в Думе оказался еще один выходец из "Наших" - бывший пресс-секретарь движения . В нижней палате парламента Белоконев занял пост первого заместителя председателя комитета по делам молодежи.
Работа в Госдуме не помешала Белоконеву участвовать в организации молодежных форумов. Он значился "автором проекта" форума "Селигер-2008", а также помогал провести аналогичные мероприятия в регионах "на новых площадках в удаленных территориях".
По поводу своей работы в парламенте политик в 2009 году в интервью говорил: "... К некоторому удивлению для себя обнаружил, что профессия депутата - это кропотливый и тяжелый труд ".
Весной 2009 года Белоконев стал секретарем регионального отделения "Единой России" в Смоленской области, в декабре того же года вошел в список кадрового резерва президента Дмитрия Медведева .
Однако уже в сентябре 2010 года Белоконев покинул пост секретаря областного отделения партии единоросов. Официальной причиной такого решения политик называл "сложность совмещения работы секретаря партии и депутата Госдумы РФ".
Однако, комментируя отставку Белоконева, СМИ упоминали внутрипартийный конфликт в смоленском отделении "Единой России", приведший к тому, что главу города - члена партии - горсовет Смоленска, в котором большинство мест занимали единоросы, утвердил только с седьмой попытки.
7 ноября 2011 года стало известно, что Белоконев назначен на должность заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодежи Василия Якеменко. В том же месяце Белоконев досрочно сложил с себя депутатские полномочия.
В июне 2012 года Дмитрий Медведев отправил Якеменко в отставку Якеменко. Тогда же Белоконев был назначен исполняющим обязанности руководителя Росмолодежи. 23 июня министр образования и науки сообщил, что именно Белоконев будет назначен новым руководителем агентства, а само оно перейдет в подчинение Минобразования (ранее оно было в подчинении министерства спорта, туризма и молодежной политики).
26 июня 2012 года Белоконев распоряжением главы правительства РФ был официально назначен руководителем Федерального агентства по делам молодежи.
В новой должности Белоконев продолжил участвовать в проведении молодежного форума "Селигер". Накануне проведения форума глава Росмолодежи заявлял, что проведение "Селигера" в 2012 году обойдется в 280 млн рублей . Позднее представители ведомства сообщили, что спонсоры "Селигера-2012" выделить средства на проведение лагеря отказались, и он был организован полностью на государственном финансировании.
В марте 2014 года на посту главы Росмолодежи Белоконева сменил .
В 2015 году Белоконев фигурировал в должности заведующего отдела межрегионального сотрудничества и взаимодействия с федеральными органами государственной власти Министерства инвестиций и инноваций Московской области.
Доходы
Согласно антикоррупционной декларации за 2011 год, Сергей Белоконев заработал всего лишь 970,5 млн рублей , доход его супруги составил 3,1 млн рублей. В собственности супругов находится две квартиры общей площадью 109,6 кв. м (одна из них – площадью 54 кв. м – в безвозмездном пользовании). Его супруге также принадлежит легковой автомобиль Toyota Corolla Verso, у самого Белоконева автомобилей нет.
Скандалы
Сергей Белоконев на протяжении практически всей своей политической карьеры оказывался в центре различных скандалов. Чаще всего его обвиняли в получении "откатов", расхищении бюджетных средств при проведении молодежных форумов "Селигер", а также в различного рода финансовых скандалах.
"Оценивая итоги его деятельности на посту главы Росмолодежи, создается впечатление, что собственно молодежная политика, а это главная задача, ради которой было создано Федеральное агентство по делам молодежи (ФАДМ), занимает Сергея Белоконева гораздо меньше, нежели собственные интересы, которые при ближайшем рассмотрении воплощаются ни во что иное, как в коррупционные схемы. Подтверждение тому - многочисленные финансовые скандалы, депутатские запросы в Генпрокуратуру и Счетную палату, а также проверки Федеральной антимонопольной службы, которые проводятся в Росмолодежи довольно часто", - писала в конце прошлого года "Новая газета".
Один из наиболее громких скандалов с участием Сергея Белоконева разразился летом 2012 года – сразу после его назначения на пост руководителя Росмолодежи. Тогда коммунисты обратились в Генпрокуратуру с требованием проверить расходование бюджетных средств на проведение форума "Селигер-2012" (на форум было потрачено 280 млн рублей бюджетных средств).
В этом же году "Селигер" оказался в центре еще одного скандала. Для форума требовалось закупить шатров на 47 млн рублей. Победу в конкурсе одержало некое ООО "Легион" , сбив цену на 50%. Но потом, как объяснили в Росмолодежи, фирма решила, что не справится с задачей, и попросту исчезла.
В результате многомиллионный контракт Белоконев отдал другой компании, не участвовавшей в тендере, но, как сообщали некоторые СМИ, аффилированной с ним. ФАС , проведя проверку по депутатскому запросу "справедливоросса" Оганеса Оганяна , установила, что Белоконев нарушил закон о госзакупках, превысив должностные полномочия.
"Селигер-2013" тоже ознаменовался финансовым скандалом , из-за которого на грани банкротства оказалась транспортная компания, занимавшаяся перевозками участников форума. ООО "Автобизнес" приняло участие в тендере по транспортному обслуживанию "Селигера-2013" и выиграло шесть контрактов на общую сумму 12,5 млн рублей.
Однако стоимость фактических работ, выполненных перевозчиком на форуме, была гораздо выше, заявила директор фирмы Юлия Молчанова . "Начиная с первого дня форума стало ясно, что заложенный по техническому заданию транспорт не в состоянии обеспечить его потребности в полном объеме", - рассказала Молчанова. По ее словам, из-за ошибок в расчетах, которые допустили организаторы форума, перевозчик практически каждый день нес дополнительные расходы, вылившиеся в итоге в гигантские убытки.
Только за одну смену "Селигера" фирма потеряла почти 1 млн рублей. Но Белоконев не только не компенсировал эти затраты перевозчика, но и без объяснения причин распорядился снизить общую сумму транспортных контрактов до 10 млн рублей. Согласиться на это "выгодное" предложение, говорят предприниматели, их вынудили угрозы со стороны заказчика. В итоге транспортная компания недополучила от Росмолодежи 2,8 млн рублей и в настоящий момент находится в предбанкротном состоянии.
В середине января 2014 года блогеры заявили, что руководство Росмолодежи при выдаче грантов требовало "откаты" в размере 50-80%. Кроме того, ведомство нарушало процедуру размещения госзаказа - зачастую они совершались в обход законодательства. После выполнения госзаказов, утверждает ряд СМИ сотрудники Росмолодежи требовали отдать им от 10% до 50% стоимости контракта, угрожая в противном случае не принять отчет по причине несоответствия произведенных работ техзаданию.
Аналогичная схема использовалась при выдаче грантов на молодежные инициативы – более 50 человек, выигравших гранты, получили требование об "откатах" в размере от 50 до 80%". Во главе "преступной группы", требующей "откаты", располагается руководитель ведомства Сергей Белоконев. Как только он занял в мае 2012 года пост руководителя Росмолодежи, он произвел обновление кадрового состава на 80%. Из вновь набранных молодых людей из регионов, не имеющих опыта работы на государственной службе, и была сформирована "преступная группа".
В настоящий момент в отношении руководства "Росмолодежи" ведется доследственная проверка.
2 февраля 2014 года собственноручно выделил себе субсидию в размере 8 601 300 рублей из бюджета РФ на приобретение жилья.
По сообщению ряда СМИ, в июле 2014 года посетил молодёжный форум "Селигер-2014" на автомобиле Phantom марки Rolls-Royce .
Как оказалось, - не единственное детище, которое Росмолодежи удалось взрастить за последние шесть лет. В начале декабря в Москве стартует Всероссийский инновационный конвент -конкурс молодежных технологических работ, привлекательных для инвестиций. Как и «Селигер», этот проект государству обойдется в круглую сумму. На конвент из бюджета будет потрачено 11 млн рублей. Будут ли эти средства потрачены эффективно - не ясно, учитывая «инновационный подход» Сергея Белоконева не только к тому же «Селигеру», но и к молодежной политике вообще. Оценивая итоги его деятельности на посту главы Росмолодежи, создается впечатление, что собственно молодежная политика, а это главная задача, ради которой было создано Федеральное агентство по делам молодежи (ФАДМ), занимает Сергея Белоконева гораздо меньше, нежели собственные интересы, которые при ближайшем рассмотрении воплощаются ни во что иное, как в коррупционные схемы. Подтверждение тому - многочисленные финансовые скандалы , депутатские запросы в Генпрокуратуру и Счетную палату, а также проверки Федеральной антимонопольной службы, которые проводятся в Росмолодежи довольно часто.
Будучи заместителем харизматичного, но имевшего весьма неоднозначную репутацию Василия Якеменко, Сергей Белоконев по протекции своего шефа возглавил Росмолодежь в июне прошлого года. За прошедшее время каких-то новых и прорывных проектов Росмолодежь создать так и не сумела и держится на плаву лишь за счет старых - «Селигера», «Беги за мной», «Зворыкинского проекта». Да и они, судя по всему, в скором времени повторят участь движения «Наши», а само ведомство под руководством Белоконева окончательно погрязнет в скандалах, коих за последние полтора года и так случилось немало.
Исчезающие шатры и золотые перевозки
Первый разразился прошлым летом - после назначения Белоконева. В Генпрокуратуру и Счетную палату с просьбой проверить расходование бюджетных средств на проведение форума «Селигер-2012», на который ушло 280 млн казенных денег, обратились коммунисты. Траты на проведение мероприятия были завышены, посчитали в КПРФ. Затем приключилась история с шатрами. Для «Селигера» требовалось закупить таких конструкций на 47 млн рублей. Именно эта сумма фигурировала в контракте, выставленном на сайте госзакупок. Тогда победу в конкурсе одержало некое ООО «Легион», сбив цену на 50%. Но потом, как объяснили в Росмолодежи, фирма решила, что не справится с задачей, и попросту исчезла.Поэтому многомиллионный контракт Белоконев отдал другой компании, не участвовавшей в тендере, но, как сообщали некоторые СМИ, аффилированной с ним. ФАС, проведя проверку по депутатскому запросу «справедливоросса» Оганеса Оганяна, установила, что Белоконев нарушил закон о госзакупках, превысив должностные полномочия . Это, кстати, статья 286 Уголовного кодекса. «Закон четко определяет случаи, когда можно заключать контракты без проведения торгов»,- пояснил глава адвокатской компании «Райкин и партнеры» Вадим Райкин. По его словам, при нерасторгнутом действующем контракте Белоконев не имел права отдавать заказ другой компании. Сколько получила фирма, которая в итоге установила злополучные шатры, - неизвестно, но, как шептались в Росмолодежи,заплатить ей Белоконев с легкой барской руки обещал гораздо больше заявленных в тендере 47 млн.
Нынешний «Селигер» тоже ознаменовался финансовым скандалом, из-за которого на грани банкротства оказалась транспортная компания, занимавшаяся перевозками участников форума.ООО «Автобизнес» приняло участие в тендере по транспортному обслуживанию «Селигера-2013» и выиграло шесть контрактов на общую сумму 12,5 млн рублей. Однако стоимость фактических работ, выполненных перевозчиком на форуме, была гораздо выше, говорит директор фирмы Юлия Молчанова. «Начиная с первого дня форума стало ясно, что заложенный по техническому заданию транспорт не в состоянии обеспечить его потребности в полном объеме», - рассказалаМолчанова. По ее словам, из-за ошибок в расчетах, которые допустили организаторы форума, перевозчик практически каждый день нес дополнительные расходы, вылившиеся в итоге в гигантские убытки. Только за одну смену «Селигера» фирма потеряла почти миллион рублей. Но Белоконев не только не компенсировал эти затраты перевозчика, но и без объяснения причин распорядился снизить общую сумму транспортных контрактов до 10 миллионов. Согласиться на это «выгодное» предложение, говорят предприниматели, их вынудили угрозысо стороны заказчика. «В итоге мы недополучили от Росмолодежи 2,8 млн рублей, - сообщила Молчанова. - А так как мы привлекли кредитные деньги для обслуживания форума, то теперь находимся в отчаянном положении».
Роботы на «Смену» пляжам
Еще одну волну возмущения вызвала история с детским оздоровительным центром «Смена» в Анапе. Комплекс летних лагерей приказом министра образования Дмитрия Ливанова передали Росмолодежи . После этого центр, принимавший на отдых десятки тысяч детей практически из всех регионов страны, тут же начали переформатировать под нужды руководства агентства. А это - прямое нарушение распоряжения президента России о недопустимости перепрофилирования детских оздоровительных учреждений. Новое руководство ФДЦ «Смена» в лице экс-советника руководителя Росмолодежи Евгения Нижника решило снести 4 из 8 лагерей, а также футбольные поля, спортивные площадки, центральный стадион и бассейн - спортивные объекты федерального значения. И все - ради организации в лагере Центра робототехники, который, кстати, планировалось финансировать за счет коммерческих структур. То есть, скорее всего, лагеря, а вернее дорогостоящая земля под ними, ушли бы в частные руки. Причем идею создания Центра робототехники активно раскручивал в СМИ сам Белоконев. Почему компьютерами и роботами нужно заниматься именно на берегу моря - глава Росмолодежи, конечно, не объяснял. Как и то, зачем для этого уничтожать федеральный оздоровительный центр , куда съезжались дети со всех северных регионов.
Позже выяснилось, что повышенная любовь агентства к андроидам объясняется банальной корыстью. Помимо земли люди, близкие к Росмолодежи, попытались заработать еще и на детях - ни много ни мало 200 млн рублей. Особых усилий афера не требовала - надо было только распродать по второму кругу уже раскупленные путевки в лагерь, чем зарвавшиеся чиновники и бросились заниматься - начали «динамить» тех, кто уже приобрел путевки, и отсылать назад предоплаты. «По сути, это мошенничество и двойные продажи», - пришли к выводу местные журналисты и направили обращение в Генпрокуратуру с требованием провести проверку деятельности нового руководства «Смены».
«Селигер» чудес
Мысль заработать на молодежной политике, похоже, не оставляет Сергея Белоконева. Возможно, поэтому «Селигер» - самое главное детище Росмолодежи - в этом году перестал быть визитной карточкой ФАДМ. Форум «распылили» - подобные площадки теперь организованы в каждом федеральном округе.
Многие эксперты считают, что в таком варианте единственный работающий проект Росмолодежи, поставленный на поток, может просто сдуться. Тем не менее Белоконев идею организовать как можно больше молодежных форумов горячо отстаивает, при этом при каждом удобном случае заявляя о недостатке финансирования молодежных программ, тем самым пытаясь пролоббировать дополнительные средства для своего ведомства.
Действительно, создание новых 8 молодежных форумов сулит весьма большой куш. Вообще, судя по настойчивому, если не сказать единственному, акценту главы Росмолодежи на деньгах, именно «золотого тельца» Белоконев ставит во главу угла молодежной политики, а отнюдь не вопросы социальной и творческой адаптации молодежи или же патриотизма.
Безотчетная пустота
Сергей Белоконев отличается также редкой и непозволительной для чиновника забывчивостью. До сих пор на сайте Росмолодежи не размещена декларация о доходах и имуществе главы агентства. А это - грубейшее нарушение закона «О противодействии коррупции», а также президентского антикоррупционного тренда. Игнорирует Белоконев и приказ Минэкономразвития об обязательной ежегодной публикации планов по размещению госзаказа. На сайте агентства последний такой план был обнародован еще при Якеменко - в 2011 году. С той же легкостью руководитель Росмолодежи не обращает внимания на приказ Минфина, обязавший госструктуры публиковать финансовую информацию о подведомственных учреждениях.
Например, Росмолодежь не сочла нужным обнародовать бюджетные планы и бухгалтерскую отчетность «Международного детского центра»(МДЦ) и «Российского центра гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи». Очевидно, руководству ФАДМ есть что скрывать об их деятельности. Например, то, что МДЦ занимается нелегальным гостиничным бизнесом - сдает комнаты и койко-места в аренду сторонним лицам. При этом в центре постоянно проживают несовершеннолетние участники детских и юношеских мероприятий. Так безопасность детей, судя по всему, приносится в жертву действующей схеме извлечения прибыли из МДЦ в интересах руководства Росмолодежи.
Как видно, представления Белоконева об эффективной модели управления весьма своеобразные и зачастую пугающие. В своем недавнем интервью Белоконев выразил восхищение Лаврентием Берией - организатором террора и репрессий 30-х годов, во время которых,только по официальным данным, в тюрьмы и лагеря были брошены почти 2 миллиона человек. «Все знают, что Берия - один из самых эффективных менеджеров в нашей стране», - заявил он.
Это слова руководителя федерального ведомства, отвечающего за молодежную политику всей страны. Можно легко представить, каких бизнесменов, государственных и общественных деятелей руководители с такими идеалами могут воспитать.
Или это очередная чиновничья глупость? Пустота… как и вся молодежная политика Сергея Белоконева.
Александр ВАСИЛЬЕВ
Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Сергей Белоконев принял решение уйти со своего поста, на котором проработал менее двух лет. О своей грядущей отставке он уже сообщил сотрудникам агентства на прошлой неделе на закрытой встрече. Белоконев объяснил свой поступок тем, что «не смог сработаться с коллегами по агентству». Об этом «Известиям» рассказал источник в Росмолодежи. Распоряжение об увольнении Белоконева пока не подписано премьер-министром.
В четверг он со всеми нами попрощался. Сказал, что якобы не смог найти общий язык с коллективом. Но, скорее всего, дело не только в этом. Сыграл свою роль и коррупционный скандал, который сейчас разгорается. Лучший выбор для него сейчас был только один, и он его сделал, - пояснил собеседник издания.
В политику Сергей Белоконев пришел 13 лет назад. В период с 2001 по 2005 год он руководил питерским региональным отделением молодежного движения содействия в воспитании молодежи «Идущие вместе». В 2005 года его назначили на должность комиссара и идеолога движения «Наши». До 2007 года он был секретарем Федерального совета, руководил федеральным проектом «Наши выборы». В период с 2007 по 2011 год по внутрипартийным спискам «Единой России» был избран депутатом Госдумы (5-го созыва. - «Известия»), работал в должности первого заместителя председателя комитета по делам молодежи.
В ноябре 2011 года Белоконев получил место заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодежи.
В июне 2012 года Сергей Белоконев занял место ушедшего из ведомства Василия Якеменко - 23 июня министр образования Дмитрий Ливанов объявил о назначении Сергея Белоконева руководителем Росмолодежи.
Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов также подтвердил «Известиям», что Сергей Белоконев покинул свой пост.
Да. Мне вчера рассказали, что он уходит. Во-первых, по своей сути данная структура должна жестко взаимодействовать с администрацией и с определенными общественными организациями, в том числе регионов. Этого взаимодействия выстроено не было. Во-вторых, были подозрения в хищениях и злоупотреблениях со стороны руководства агентства, - рассказывает он. - Для Белоконева сейчас есть возможность уйти с минимальными репутационными потерями. В противном случае грядет проверка Счетной палаты.
По информации «Известий», на место преемника Сергея Белоконева сейчас рассматриваются кандидатуры экс-комиссара движения «Наши» Артура Омарова, депутата Госдумы от «Единой России» Алены Аршиновой, которая работает в должности куратора Молодежного клуба при генсовете партии власти. Кроме того, среди претендентов на должность главы Росмолодежи называют бывшего пресс-секретаря движения «Наши» Кристину Потупчик.
Как ранее сообщали «Известия», работа Сергей Белоконева вызывала негативную реакцию в правительстве и Госдуме. Так чиновники раскритиковали проект Стратегии по развитию молодежной политики до 2025 года, который подготовило ведомство Сергея Белоконева. Представителей Росмолодежи заставили в экстренном режиме переделывать документ.
С критикой проекта документа выступила как раз Алена Аршинова, которая сегодня является одним из кандидатов на место Белоконева.
Очевидно, что проект стратегии надо не просто дорабатывать, а разрабатывать вновь. Его даже сырым назвать нельзя. Даже если Росмолодежь не уйдет на каникулы и будет работать месяц без выходных, она не успеет сделать качественную новую стратегию. Нужно больше времени, - заявляла Аршинова в разговоре с «Известиями».
Кроме того, в конце января стало известно о том, что член СПЧ Кирилл Кабанов обратился в Следственный комитет, Генпрокуратуру, МВД и Счетную палату с просьбой проверить руководство Росмолодежи. В своих письмах Кабанов сослался на информацию, опубликованную в декабре 2013 года на сайте zashkvar.com. В публикации говорится о том, что глава Росмолодежи Сергей Белоконев организовал в ведомстве схему получения откатов с подрядчиков при выполнении государственных контрактов. Автор заметки, ссылаясь на источник в Росмолодежи, пишет о том, что во время выполнения контрактов подрядчиков заставляют снизить их стоимость под угрозой отказа в приемке работ. Таким образом, как сообщается, руководители федерального агентства присваивают от 10 до 50% стоимости контракта.
В феврале Генеральная прокуратура поручила Федеральной антимонопольной службе (ФАС) и Министерству внутренних дел организовать проверку Росмолодежи (текст заявления есть в распоряжении «Известий»). «Исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации контролируется», - говорилось в ответе старшего прокурора управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
Председатель думского комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Игорь Ананских (ЛДПР) сказал «Известиям», что Сергей Белоконев не предупреждал его о своем уходе.
Сейчас мне сложно говорить о том, кто может занять место Сергея Юрьевича [Белоконева]. С ним я виделся буквально несколько дней назад, но о своем решении он меня не предупреждал, - говорит он. - У меня самые хорошие впечатления по работе с Сергеем Белоконевым, мы всегда взаимодействовали в полном контакте, и я считаю, что он много сделал для развития Росмолодежи.
Президент Центра политтехнологий Игорь Бунин заявил «Известиям», что добровольный уход Сергея Белоконева вряд ли изменит репутацию его самого и ведомства, которое он возглавлял.
Его репутацию не спасет ничего, - полагает он. - При этом его уход не спасет и имидж Росмолодежи, потому что он сам его и испортил.
Получить комментарий от самого Сергея Белоконева «Известиям» не удалось.
Руководитель Федерального агентства по делам молодежи
Руководитель Федерального агентства по делам молодежи с июня 2012 года. Ранее - заместитель руководителя агентства (2011-2012), депутат Государственной думы пятого созыва (2007-2011), руководитель отделения партии "Единая Россия" в Смоленской области (2009-2010). В 2004-2007 годах был секретарем Федерального совета молодежной организации "Наши", в 2001-2003 годах занимал пост руководителя санкт-петербургского отделения молодежного движения "Идущие вместе". Кандидат политических наук.
Сергей Юрьевич Белоконев родился 20 июля 1977 года в поселке (упоминалось в СМИ также как город , сельское поселение, местечко ) Свобода Золотухинского района Курской области , , .
Учился Белоконев на историческом факультете Курского государственного педагогического университета , , который окончил в 2000 году , . По данным "Московского комсомольца", будучи студентом, он увлекался политикой и учился плохо . В 2000 году Белоконев, по собственным словам, на президентских выборах стал доверенным лицом одного из кандидатов - представителя демократической оппозиции Григория Явлинского ("Я прекрасно представляю, как работать с либералами", - рассказывая об этом, заявлял Белоконев) .
В 2001 году Белоконев стал выпускником юридического факультета Московского государственного социального университета . В начале того же 2001 года он возглавил санкт-петербургское отделение Общероссийской общественной организации содействия воспитанию молодежи (ООО СВМ) "Идущие вместе" , , , , возглавляемой Василием Якеменко . "C этого времени я участвую в политической жизни страны на стороне президента России В.В. Путина ", - говорил позднее Белоконев . В прессе подчеркивалось, что "Идущих вместе" поддерживали "президентские структуры"; в частности, деятельность движения связывали с именем Владислава Суркова , в тот период - заместителя руководителя администрации главы государства , . В интервью начала 2003 года Белоконев отмечал, что ему "не нравятся экзальтированные манеры, в которых московские "Идущие" проводят свою работу" (в качестве примера он приводил кампании в отношении писателя-постмодерниста Владимира Сорокина) и говорил, что в его отделении "все должно быть сдержанно и интеллигентно, по-питерски" , . В том же году Белоконев покинул пост в "Идущих вместе" , , .
В 2000-2003 годах Белоконев был аспирантом факультета истории, политологии и права Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) , . Диссертацию в РГГУ он не защитил. В интервью 2012 года Белоконев рассказывал, что "пострадал от либеральных репрессий": по его словам, в 2003 году, когда ректором университета был один из руководителей НК "ЮКОС Леонид Невзлин , Белоконеву отменили защиту диссертации за день до выступления перед комиссией , .
В 2004 году Белоконев на философском факультете Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова защитил диссертацию "Формирование имиджа конкурента в региональных избирательных кампаниях в России (2000-2002 гг.)", получив степень кандидата политических наук , , . Центральной исследовательской проблемой работы молодого ученого называлось исследование "технологий, опирающихся на формирование негативного имиджа конкурента в избирательной кампании" .
В биографиях Белоконева указывалось, что с 2004 года он был секретарем Федерального совета новой молодежной общественной организации содействия развитию суверенной демократии (МОО СРСД) "Наши" , . Между тем движение было официально учреждено только весной 2005 года , , , термин же "суверенная демократия", по сведениям СМИ, в октябре 2005 года впервые употребил Якеменко , а в российский политический обиход его ввел Сурков - именно он впоследствии упоминался в прессе как автор термина . В прессе Белоконева называли "руководителем аппарата" "Наших", , "идеологом" движения , а также его "серым кардиналом" . Сам Белоконев в интервью позднее говорил, что его должность была "фактически" постом заместителя руководителя движения, которым в прессе назывался Василий Якеменко, в 2005 году избранный одним из пяти федеральных комиссаров "Наших" , , , .
Белоконев, который в руководстве "Наших" отвечал за "образовательные, идеологические, экономические проекты, дальние регионы ЮФО, Поволжья, Сибири и Дальнего Востока" , , , отмечал, что движение решало "важнейшую для того этапа развития страны задачу": "сохранение суверенитета, недопущение раскола элиты и использования "оранжевых" технологий… на территории нашей страны" . Он активно участвовал в организации и проведении молодежных форумов "Наших" на озере Селигер. Так, в своей биографии на сайте Belokonev.info политик называл себя "автором проектов" всероссийских форумов "Селигер 2005", "Селигер 2006", "Селигер 2007", а также директором выставок инновационных проектов "СелИнн-2006" и "СелИнн-2007" , , .
В 2004 году (по другим данным, в 2003 году ) был создан национальный институт "Высшая школа управления" . По данным газеты "Ведомости", в числе его соучредителей выступили Белоконев и комиссар "Наших" Мария Кислицына ; онлайн-издание Slon.ru утверждало, что среди учредителей института значился Якеменко (в 2009 году в списке учредителей его уже не было) . "Ведомости" в 2010 году отмечали, что некоммерческая организация "Высшая школа управления" была одним из главных, близких к "Нашим", получателей денег от государства. Так, по данным издания, по грантам и госконтрактам это учреждение за 2007-2010 годы получило 113,5 миллионов рублей . Отмечалось, что школа сотрудничала с "Единой Россией ", организовывала обучающие программы на форумах "Селигер", подо что получала государственные контракты , , . В своей биографии на сайте Belokonev.info Белоконев сообщал, что является проректором, директором инновационных программ ВШУ (даты, когда он занимал эти должности, не указывались; в 2012 году в числе руководителей института он не упоминался) .
В 2005 году, не оставляя своей работы в "Наших", Белоконев в должности старшего преподавателя начал преподавать на кафедре политической психологии философского факультета МГУ (в 2008 году, после того, как в вузе был создан факультет политологии, кафедра, на которой преподавал Белоконев, вошла в состав факультета и была переименована в кафедру социологии и психологии политики , ) , , .
По данным сайта политика, еще в 2003 году он создал фонд "Национальные перспективы" и стал его президентом . Фонд упоминался в СМИ и в 2006 году , однако в ряде биографий, в частности, в официальной биографии политика на сайте Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) отмечалось, что Белоконев "в 2007-2011 гг. создал и являлся Президентом фонда "Национальные перспективы"" , , . В том же 2007 году о фонде писали, что он был создан "при поддержке администрации президента" и финансируется за счет "предпринимателей, ведущих так называемый "национально ориентированный бизнес"" - "вкладывают деньги в российскую экономику и ведут свой бизнес на территории России" . Основной целью фонда объявлялось "формирование регионального молодежного кадрового резерва", и под эти цели он с 2008 года выдавал гранты на осуществление "предпринимательских, инновационных, общественно-политических и социальных инициатив российской молодежи" , . Упоминалось также, что фонд выделял деньги на форум "Селигер" .
В том же 2007 году Белоконев стал куратором общероссийской программы движения "Наши" - "Наши выборы" ; отмечалось также, что он являлся членом Центрального избирательного штаба партии "Единая Россия" , . В том же году Белоконев был избран депутатом Государственной думы РФ пятого созыва по списку "Единой России" от Смоленской области , , . Кроме него, в Госдуме того же созыва оказался еще один выходец из "Наших" - бывший пресс-секретарь движения Роберт Шлегель , , . В нижней палате парламента Белоконев занял пост первого заместителя председателя комитета по делам молодежи , , . В том же году он оставил свою работу в "Наших" , .
Тем не менее, работа в Госдуме не помешала Белоконеву и участвовать в организации молодежных форумов. Так, он значился "автором проекта" форума "Селигер-2008" , а также помогал провести аналогичные мероприятия в регионах "на новых площадках в удаленных территориях" , . Писали также, что депутатскую деятельность Белоконев начал с "громкой акции" - "выноса кожаного кресла из личного кабинета, под лозунгом "протеста против кабинетной работы и статусности"" , . По поводу своей работы в парламенте политик в 2009 году в интервью говорил: "... К некоторому удивлению для себя обнаружил, что профессия депутата - это кропотливый и тяжелый труд" .
Весной 2009 года Белоконев стал секретарем регионального отделения "Единой России" в Смоленской области , , , . В декабре того же года он вошел в список кадрового резерва президента Дмитрия Медведева , . Уже в сентябре 2010 года Белоконев покинул пост секретаря областного отделения партии единоросов , . Официальной причиной такого решения политик называл "сложность совмещения работы секретаря партии и депутата Госдумы РФ". Однако, комментируя отставку Белоконева, СМИ упоминали внутрипартийный конфликт в смоленском отделении "Единой России", приведший к тому, что главу города - члена партии - горсовет Смоленска, в котором большинство мест занимали единоросы, утвердил только с седьмой попытки , .
7 ноября 2011 года стало известно, что Белоконев назначен на должность заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежи) Василия Якеменко , . В том же месяце Белоконев досрочно сложил с себя депутатские полномочия . Сообщалось также, что в 2011 году Белоконев покинул пост президента фонда "Национальные перспективы" (на сайте фонда политик в 2012 году значился "председателем наблюдательного совета" ) .
После того, как распоряжением премьер-министра Дмитрия Медведева от 9 июня 2012 года Якеменко был отправлен в отставку , , Белоконев был назначен исполняющим обязанности руководителя Росмолодежи . 23 июня министр образования и науки Дмитрий Ливанов сообщил, что именно Белоконев будет назначен новым руководителем агентства, а само оно перейдет в подчинение Минобразования (ранее оно было в подчинении министерства спорта, туризма и молодежной политики ). 26 июня 2012 года Белоконев распоряжением главы правительства РФ был официально назначен руководителем Федерального агентства по делам молодежи , , .
В новой должности Белоконев продолжил участвовать в проведении молодежного форума "Селигер". Накануне проведения форума глава Росмолодежи заявлял, что проведение "Селигера" в 2012 году обойдется в 280 миллионов рублей. Позднее представители ведомства сообщили, что спонсоры "Селигера-2012" выделить средства на проведение лагеря отказались, и он был организован полностью на государственном финансировании , , .
В биографии Белоконева на сайте Росмолодежи среди увлечений главы ведомства назывались "путешествия, футбол, инновационные проекты" . В числе "научно-исследовательских интересов" упоминались "политическое управление, политическая психология, психология массовых коммуникаций" .
Белоконев женат, у него трое детей , .
Использованные материалы
О фонде. - Всероссийский фонд "Национальные перспективы" , 24.07.2012
Ольга Жермелева . Генпрокуратура и Счетная палата проверят расходы "Селигера". - Известия , 17.07.2012
Илья Шепелин . Сергей Белоконев: "Я не считаю оппозиционеров врагами государства". - РБК , 29.06.2012
Бюджетный вариант. - Каспаров.Ru , 29.06.2012
Ольга Рахимджанова . Темная лошадка Белоконев. - Московский комсомолец , 28.06.2012. - №25974
Сергей Белоконев официально назначен главой Росмолодежи. - Газета.Ru , 26.06.2012
Сергей Белоконев назначен главой Росмолодежи. - Российская газета , 26.06.2012
Короток путь от Селигера до Кремля. - Медведь , 23.06.2012
Василий Якеменко освобожден от должности главы Росмолодежи. - Газета.Ru , 13.06.2012
Распоряжение правительства РФ . О Якеменко В.Г., 09.06.2012. - № 941-р
ГД досрочно прекратила полномочия сразу четырех депутатов. - РИА Новости , 22.11.2011
Депутат Белоконев назначен замглавы Росмолодежи. - РИА Новости , 07.11.2011
Фонд "Национальные перспективы" рассмотрит молодежные проекты лагеря "Байкал 2020". - Байкал информ , 10.08.2011
Марина Лемуткина . Как клонировали "Селигер". - Московский Комсомолец , 08.08.2011. - №25713
Молодежные форумы – реальный инструмент развития регионов. - НИРСИ , 08.07.2011
Национальный институт "Высшая школа управления" на Всероссийском молодежном образовательном форуме "Селигер 2011". - Национальный институт "Высшая школа управления" , 01.07.2011
