Для определения состояния строительной отрасли в Российской Федерации был проведен сравнительный анализ: объемов строительных работ с 2000 по 2011 год; динамики ввода зданий с 2002 по 2011 год; производство строительных материалов, изделий и конструкций в 2000–2010 годы; представлены данные о инвестициях в основной капитал организаций, осуществляющих строительную деятельность с 2002 по 2010 год; а также индексы цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы) с 2000 по 2010 год. Выявлено, что строительная отрасль Российской Федерации находится в стадии развития. Она аккумулирует финансовые и инвестиционные потоки и отражает состояние инвестиционной привлекательности страны. Проведенный анализ показал, что объем строительных работ по стране с 2000 года за 11 лет вырос почти в 10 раз (с 503,8 миллиарда рублей до 5,061 триллиона рублей в 2011 году). Инвестиции в основной капитал организаций, осуществляющих строительную деятельность, также существенно возросли (с 80,1 миллиардов рублей в 2002 году до 770,1 миллиардов рублей в 2010 году). Доля вложений в основной капитал строительных организации от общего объема инвестиций выросла почти в 2 раза.
динамика развития
экономика строительства
инвестиции
индекс цен
строительная отрасль
1. Антипин А. И. Инвестиционный анализ в строительстве. – 2008. – 240 с. Академия
2. Асаул А. Н. Экономика строительства / под ред. Казанского Ю. Н., Панибратова Ю. П., АСВ. – М., 2004.
3. Положение о подрядных торгах в Российской Федерации (в ред. распоряжения Минстроя РФ № 18-23р, Госкомимущества РФ № 2532-р от 18.10.94).
4. Федеральная служба государственной статистики, основные показатели инвестиционной и строительной деятельности в Российской Федерации в 2011 году, № 1, МОСКВА.
5. Федеральная служба государственной статистики [электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.fedstat.ru/indicators/start.do (дата обращения 16.05.12).
6. Экономика строительства / Под ред. Степанова И. С. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – 620 с.
Введение
Строительство представляет собой отдельную самостоятельную область экономики страны, которая предназначена для ввода в действие новых, а также расширения, реконструкцию и техническое переоснащение действующих объектов производственного и непроизводственного назначения. Определяющая роль отрасли заключается в создании условий для динамичного развития экономики страны.
Как отрасль материального производства строительство имеет ряд особенностей, отличающих его от других отраслей. Особенности отрасли объясняются характером его конечной продукции, своеобразными условиями труда, рядом специфик применяемых технологий, техники, организации производства, управления и материально-технического обеспечения.
К общим, присущим всей отрасли независимо от сооружаемых объектов и их назначения, особенностям следует отнести:
1. Изменчивость, временную природу, разнотипность строительного производства и характера конечной продукции.
2. Технологическую взаимосвязанность всех операций, входящих в состав строительного процесса.
3. Непостоянность соотношения строительно-монтажных работ по их сложности и видам в течение месяца.
4. Участие различных организаций в производстве конечной строительной продукции.
5. Роль климата и местных условий в строительных работах .
При оценке динамики объемов работ по виду деятельности «Строительство» (рис. 1.1) видно, что, начиная с 2000 года, по мере улучшения экономической ситуации в стране, после переходного к рыночной экономике периода дела в отечественной строительной индустрии стали постепенно налаживаться.
Рис. 1.1. Сравнительная динамика объемов строительных работ в 2000-2011 гг., млрд рублей
Так, по данным Росстата, объем строительных работ по стране с 2000 года за 8 лет вырос в 9 раз (с 503,8 миллиарда рублей до 4,528 триллиона рублей в 2008 году) . К кризису 2008 года строительная сфера подошла с вполне радужными показателями. По информации Росстата, с 1998 года по 2007 год доля строительных компаний, экономическое состояние которых на уровне выше среднего, выросла на 10 процентов (с 5 до практически 15); компаний, которые чувствуют себя нормально, стало больше на 15 процентов (с 55 до 70), а доля компаний, экономическое состояние которых ниже нормального уровня, снизилась на 25 процентов (с 40 до 15).
Безусловно, финансовый кризис затронул все отрасли промышленности, и строительный рынок не стал исключением. В период с 2008 по 2009 год на мировых фондовых рынках наблюдалось значительное снижение основных индексов, коммерческие государственные банки практически перестали кредитовать строительные предприятия, а те финансовые структуры, которые занимались инвестированием, предоставляли их под 30-50 процентов годовых, что делало невозможным использование таких заемных средств. В связи с этим многие предприятия в России были временно закрыты, что значительно пошатнуло строительный рынок, и динамика развития отрасли была снижена. Однако многим компаниям строительного сектора удалось выстоять в сложных условиях кризиса, и сегодня они демонстрируют динамичное развитие и рост объемов производства. Рост объема строительных работ представлен в таблице 1.1 .
Рост объема подрядных строительных работ в 2000-2011 гг.
|
Млрд руб. |
В процентах к предыдущему году |
|
Из таблицы 1.1 видно, что объем работ по виду деятельности «Строительство» в 2009 году остановился на отметке 3869,1 млрд рублей, что ниже прошлогоднего показателя на 13,2 процента. Несмотря на отрицательные сравнения, возрастающий тренд все-таки прослеживается. Влияние кризиса не оказалось для строителей столь пагубным, как предполагалось. Объем выполненных строительных работ за 2011 год составил 5061,8 млрд рублей, что по отношению к уровню 2010 года составляет 105,1 процента в сопоставимых ценах. В декабре 2011 года объем строительных услуг в России составил 728,3 млрд рублей, что на 6,7 процента превышает показатели аналогичного периода предыдущего года .
Перейдем к рассмотрению строительной отрасли в разрезе показателя «Ввод зданий в действие». Согласно данным Росстата, начиная с 2005 года, наблюдался существенный рост числа введенных в строй зданий и сооружений всех типов (жилого назначения, промышленного, сельскохозяйственного и т.д.), который продолжался до 2010 года (таблица 1.2) .
Сравнительная динамика ввода в действие зданий в 2002-2011 гг.
|
Число зданий, тыс. |
Общий строительный объем зданий, млн м 3 |
Общая площадь зданий, млн м 2 |
|
В 2008 году абсолютное количество введенных зданий увеличилось на 7 процентов, а в 2009 году еще на 3,9 процента. В 2010 году, несмотря на общее оживление экономики, объем введенных зданий и сооружений сократился с 233,3 тыс. до 216,5 тыс. или на 7,2 процента. Дело в том, что именно в 2010 году сказалось недофинансирование отрасли в кризисные 2008 и 2009 годы .
Однако ситуация с общей площадью введенных зданий выглядит несколько иным образом. Так, в 2007 году было введено порядка 98,1 млн квадратных метров зданий и сооружений всех типов, в 2008 году - 102,5 млн квадратных метров. Таким образом, рост составил лишь 4,5 процента (против 7 процентов в количественном выражении). В 2009 году и вовсе произошел существенный спад. Так, общая площадь введенных зданий в 2009 году сократилась на 7,2 процента (против 3,9 процентов роста в количественном выражении). В 2010 году количество общей площади вводимых зданий и сооружений продолжило спад, который составил 3,8 процентов, о причинах чего было сказано ранее.
Таким образом, можно утверждать, что восстановление объема работ по виду деятельности «Строительство» происходит медленно и носит неустойчивый характер. И в дальнейшем ситуация в сегменте строительства недвижимости в России будет зависеть от состояния экономики страны, на которую в свою очередь существенное влияние оказывает мировая экономическая ситуация.
Неравномерное развитие строительства оказывает непосредственное влияние на рынок строительных материалов. В случае интенсификации строительства в каком-либо регионе в нем сразу же начинается развиваться производство строительных материалов, в особенности тех, чья транспортировка имеет высокую стоимость (например, железобетонных конструкций).
Развитие рынка строительных материалов неравномерно: динамика производства одних видов стройматериалов является стабильной, с невысокими темпами прироста, на другие стройматериалы в последние годы возник повышенный спрос, что привело к их дефициту, а по некоторым стройматериалам (как правило, морально устаревшим) наблюдается замедление производства (таблица 1.3).
Производство основных строительных материалов, изделий и конструкций российскими предприятиями в 2000-2010 гг. [ 5 ]
|
Строительные материалы \ год |
||||||||
|
Цемент, млн тонн |
||||||||
|
Конструкции и изделия сборные, железобетонные, млн м 3 |
||||||||
|
Стеновые материалы, млрд условных кирпичей |
||||||||
|
в том числе кирпич строительный |
||||||||
|
Материалы мягкие кровельные и изоляционные, млн м 2 |
||||||||
|
Листы асбестоцементные (шифер), млн. условных плиток |
||||||||
|
Плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки стен, млн м 2 |
||||||||
|
Плитки керамические для полов, млн м 2 |
По данным Росстата, в 2009 году в производстве стройматериалов спад оказался более существенным, чем по промышленности в целом, по основным группам продукции объем сократился на 30 процентов.
Причины падения заключаются в экономическом кризисе, который поразил всю экономику. Строительство, которое в основном осуществлялось на заемные средства, в связи с их резким удорожанием было вынуждено сократить свои объемы и увеличить сроки сдачи объектов в эксплуатацию. Это, в свою очередь, привело к тому, что потребность в строительных материалах резко снизилась.
Интересно, что производство цемента упало гораздо меньше, чем бетона. По мнению экспертов, причина в том, что цемент более необходим в малоэтажном жилищном строительстве. А оно проявляет признаки жизни даже в кризис. Доля такого жилья впервые превысила 50 процентов в 2008 году и в 2009 году продолжала расти. Сейчас во многих областях малоэтажное индивидуальное жилье составляет 90-100 процентов вводимых объемов, а в целом по России - более 56 процентов.
Развитие строительной отрасли, как и любой другой, безусловно, зависит от инвестиций в основной капитал строительных организаций. Вложения в области экономики осуществляются в значительных объемах благодаря высоким показателям прибыльности этого бизнеса (таблица 1.4).
Инвестиции в основной капитал организаций, осуществляющих строительную деятельность*
|
Млрд руб. (в фактически действовавших ценах) |
В процентах от общего объема инвестиций |
|
* Без субъектов малого предпринимательства
Однако с внедрением в практику строительства инвестиционных объектов изменились критерии оценки результатов производственной деятельности организации. Переход предприятий и организаций строительного комплекса России на рыночные методы управления, возникновение конкуренции, перестройка хозяйственных и производственно-технических связей требуют переосмысления сложившихся ранее форм, принципов и методов управления инвестиционными ресурсами, совершенствования системы анализа и оценки инвестиционных проектов. С приватизацией и приобретением хозяйственной самостоятельности для большинства инвесторов возросла ответственность за результаты принимаемых технических, организационных, финансовых решений. Более того в современных условиях от качества принимаемых решений стала зависеть непосредственно реализация инвестиционных проектов .
Ведущая роль строительного комплекса в достижении стратегических целей развития общества определяется тем, что конечные результаты достигаются путем осуществления инвестиционных программ и проектов как на федеральном, так и на уровне субъекта Федерации. При этом непременным условием является повышение эффективности строительного комплекса на основе наиболее рационального использования инвестиционных ресурсов, направление их в программы и проекты, позволяющие получить наибольшие экономические и социальные результаты, а также высокую эксплуатационную рентабельность возведенных объектов.
Неустойчивое развитие экономики в Российской Федерации оказало негативное влияние на эффективность инвестиций, на индексы цен производителей в строительстве, что видно из приведенных ниже данных (рис. 1.2)
Рис. 1.2. Индексы цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы) в 2000-2010 гг., проценты
Расчет индекса цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы) проводится на основе данных формы отчетности о ценах на материалы, детали и конструкции, приобретенные в базовых подрядных организациях на всей территории России, а также на базе технологических моделей, разработанных по видам экономической деятельности с учетом территориальных особенностей строительства.
Проблемы инвестиционно-строительного комплекса чрезвычайно важны по причине изменившихся ориентиров, обусловленных переходом к рыночной экономике, повышением требований рынка к техническим и экономическим предложениям в строительстве, необходимостью соответствия объектов строительства широкому диапазону инвестиционных ресурсов, возросшим возможностям архитектурно-строительной практики, социальным потребностям населения.
Совершенствование и повышение эффективности управления инвестиционными процессами в строительном комплексе предполагает производство и выпуск конкурентоспособной строительной продукции, ликвидацию нерентабельных строительных предприятий, повышение качества строительных услуг, а также обеспеченность населения объектами строительства (жильем, объектами социального назначения и т.д.).
Экономику переходного периода можно определить несколькими факторами, среди которых есть такие, как быстрота протекающих процессов и значительная неравномерность изменений. Эти два фактора в значительной степени представлены в строительной отрасли и являются причинами наблюдаемых перегибов или точек экстремума .
Российские строительные предприятия значительно уступают мировым лидерам в качестве оказания услуг, инвестирования, проработке проектов, материально-техническому обеспечению и другим параметрам. Хотя, с другой стороны, являются конкурентоспособными благодаря проводимой ценовой политике. Это достигается за счет «вовлечения в оборот низкоэффективных проектов, и, как следствие, насыщению рынка продуктом низкого качества» .
Таким образом, одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики Российской Федерации является строительная отрасль, и её состояние отражает состояние инвестиционной привлекательности всей страны в целом. Несмотря на свои огромные размеры и экономически сложный период, связанный с потерей ликвидности на рынке ценных бумаг и оттока капитала, она продолжает успешно развиваться. И на сегодняшний день данная отрасль из фазы кризиса и стагнации перешла в фазу оживления и подъема.
Рецензенты:
Фалтинский Р. А., д.э.н., профессор, советник генерального директора ОАО «ГАЗПРОМ ПРОМГАЗ», г. Санкт-Петербург.
Мишальченко Ю. В., д.э.н., профессор, профессор кафедры международных экономических отношений Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, г. Санкт-Петербург.
Библиографическая ссылка
Евтюкова К.С., Смирнов Е.Б. СОСТОЯНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Современные проблемы науки и образования. – 2012. – № 5.;URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=7285 (дата обращения: 18.09.2019). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
Роль и значение отрасли в системе экономики страны
Строительство - это самостоятельная отрасль национальной экономики, предназначенная для ввода в действие новых, а также реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения и капитального ремонта действующих объектов производственного и непроизводственного назначения.
Основная роль строительной отрасли - создание условий для поступательного развития всей экономики страны.
Целью деятельности любого общества является производство благ (материальных и нематериальных) для удовлетворения потребностей людей.
Удовлетворение этих потребностей невозможно без участия строительной отрасли, предназначенной для создания и модернизации производственных и непроизводственных основных фондов. Под капитальным строительством подразумевается процесс возведения площадей для производственных и непроизводственных фондов.
Капитальное строительство - сложный многофакторный процесс, требующий больших затрат экономических ресурсов в течение определенного периода. Экономические ресурсы - факторы производства - это все то, что нужно для процесса производства: капитал, труд, земля и предпринимательство.
Труд - это целесообразная деятельность человека, в процессе которой он при помощи орудий труда воздействует на природу и использует ее в целях создания товаров и услуг, необходимых для удовлетворения своих потребностей.
Земля в экономике - это общий источник природных ресурсов: продуктов растительного и животного мира, полезных ископаемых, земли для сельского хозяйства, воды и др.
Капитал - это общее название всех средств производства, созданных людьми для выпуска товаров и услуг. Это заводы и фабрики, магазины, парикмахерские, институты, промышленное оборудование, транспорт, компьютерные программы. Капиталом называют и денежные средства, которые предназначены для приобретения физического капитала.
Предпринимательство - этот фактор производства по своей сути близок к труду, а носителем и труда и предпринимательства является сам человек. Но оба эти фактора не одно и то же. Экономическое процветание обеспечивается наличными ресурсами: трудовыми, производственными и техническими. Очень важны изобретения новых технологий, новых форм организации, новых сфер вложения капитала. Под предпринимательством понимают организационные и управленческие усилия, направленные на поиск новых возможностей. Предприниматель сводит воедино три фактора производства. Исходная идея, заложенная в основу экономики, - это идея человеческих потребностей, внутренних побудителей активности людей.
Потребность (нужды) - выражается в объектах, способных удовлетворить наши желания тем способом, который присущ культурному укладу данного общества. Если начнет расти культурный уровень общества, начнут расти и потребности. Итак, материальные потребности людей безграничны. Человек стремится к удовлетворению своих потребностей, а они практически безграничны. Остается одно - сделать выбор из всего желаемого. Выбор должен сделать и сам человек, и предприятие, и государство.
Существует много определений экономики как науки. В самом общем виде экономика - это наука о выборе общества в условиях ограниченных ресурсов для удовлетворения потребностей людей. Из условий, созданных природой, а именно - безграничности наших потребностей и ограниченности ресурсов, вытекает необходимость постоянно делать выбор в пользу тех или иных решений. Суть этих решений сводится к разрешению главной проблемы экономической организации общества. Сформулировать ее можно в виде трех взаимосвязанных вопросов:
- 1. Что должно производиться?
- 2. Как должны производиться товары?
- 3. Для кого должны производиться товары?
Экономика - это сложная многоуровневая система. Все ее уровни взаимосвязаны и взаимозависимы, но принципы работы предприятия, в целом отрасли отличаются от законов развития экономики как целостной системы. В связи с этим теоретическая экономика изучает проблемы эффективного использования ограниченных ресурсов на микро- и макроуровне.
Современная экономика как наука подразделяется на два основных раздела: макроэкономику и микроэкономику.
Макроэкономика - изучает систему хозяйствования в целом: уровень национального производства, уровень цен в обществе, проблемы безработицы, государственное регулирование экономики.
Микроэкономика - изучает деятельность малых экономических единиц: семейных хозяйств, предприятий, государственных учреждений. Микроэкономика связана с деятельностью отдельных экономических субъектов.
Экономическая теория занимается крупными проблемами хозяйствования на микро- и макроуровнях. Она является основой для экономических наук, в том числе конкретных, отраслевых, таких как экономика строительства. К особенностям строительства относится организационно-техническая сложность производимой строительной продукции, возводимых зданий и сооружений как производственного, так и непроизводственного назначения. В строительстве перемещаются рабочие места и строительная техника (машины и механизмы), а сама строительная продукция (здания и сооружения) остается неподвижной. Значительный объем работ, как правило, выполняется под открытым небом. В промышленности же продукция имеет подвижный характер, а рабочие места, машины, механизмы, оборудование, технологическая оснастка пространственно остаются на том же месте (цех и предприятие).
В промышленности конечную продукцию выпускает один исполнитель, а в строительстве объектов принимают участие много строительно-монтажных организаций, что обусловлено видами выполняемых работ.
Длительные сроки характерны для строительства: от проектноизыскательских работ - проектирования - хода строительства объекта до введения его в эксплуатацию иногда проходит несколько лет.
Роль климатических и местных условий в строительных работах: отрицательные температуры требуют специальных мероприятий, обеспечивающих возведение объектов в зимних условиях. Строительство объекта одного и того же типа в различных географических районах требует различных затрат материальных ресурсов, на которые влияют сейсмические условия, рельеф местности, геология грунта, грунтовые воды, способы доставки на стройки конструкций и материалов, строительных машин и механизмов.
Многообразие возводимых зданий и сооружений: промышленные, жилищно-гражданские, транспортные, агропромышленные, гидротехническое строительство, магистральные трубопроводы, линии электропередач, метрополитен и другие подземные сооружения.
Промышленное строительство связано с концентрацией возводимых площадей на определенной территории и сложностью сооружаемых объектов, например, предприятия горнорудной, металлургической, химической, машиностроительной промышленности. Работы ведутся на одной территории (площадке) относительно долго (свыше года) и непрерывно.
На участников такого строительства меньшее влияние оказывает перебазирование средств производства, при этом сохраняется стабильный состав персонала.
Для объектов транспорта, магистральных трубопроводов, объектов агропромышленного комплекса и линий электропередач характерны малый объем строительно-монтажных работ на одной площадке, перемещение рабочих мест по ходу сооружения объектов, в том числе в необустроенных местах.
Строительству жилищно-гражданских и социально-бытовых объектов свойственно строгое соблюдение последовательности и очередности комплексности застройки населенного пункта: наряду с жилыми массивами строятся автодороги, системы водо- и теплоснабжения, школы, детские сады и ясли, объекты торговли, культуры и спорта.
рынок строительный конкурентоспособность банкротство
Строительство представляет собой отдельную, самостоятельную отрасль экономики страны, которая участвует в создании основных фондов для всех отраслей национального хозяйства. Строительство относится к сфере материального производства, т.е. к отраслям, создающим материальные блага. Продукцией отрасли строительства являются законченные строительством и сданные в эксплуатацию заводы и фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, судоходные каналы, порты, жилые дома и другие объекты, образующие основные фонды хозяйственного комплекса страны. Кроме создания основных фондов, к функциям капитального строительства относятся расширение, реконструкция и техническое перевооружение уже действующих основных фондов. Поэтому основной задачей капитального строительства являются расширенное воспроизводство и качественное обновление основных фондов всех отраслей экономики страны.
Капитальное строительство - это крупная индустриальная отрасль народного хозяйства страны, в которой создаются фонды производственного и непроизводственного назначения. Продукция строительства - это подготовленные к вводу в действие или реконструированные производства, предприятия, отдельные здания, сооружения, жилые дома, объекты транспорта, связи, сельского хозяйства и многие другие.
Капитальное строительство как вид производственной деятельности имеет своим назначением создание (возведение) зданий, сооружений и предприятий путем выполнения комплекса работ:
- - по возведению зданий путем сборки и монтажа отдельных элементов, строительных конструкций, укладки строительных материалов и полуфабрикатов;
- - по сооружению санитарно-технических устройств (водопровод, канализация и т.п.);
- - по монтажу оборудования;
- - проектные и изыскательские работы;
- - работы по планировке и подготовке территории застройки.
Строительство как отрасль занимает одно из ведущих мест в индустриальном комплексе нашей страны и вносит огромный вклад в развитие всех без исключения отраслей народного хозяйства, нашей экономики.
Строительство и коммунальное хозяйство как отрасль народного хозяйства включает полный цикл создания и функционирования объектов недвижимости - зданий и сооружений и все связанные с этим виды деятельности.
Данная отрасль объединяет в основном два вида деятельности:
- - строительную деятельность - возведение и ремонт объектов недвижимости (непосредственно сфера приложения мощностей строительных организаций);
- - жилищно-коммунальное хозяйство - обеспечение эффективного функционирования и эксплуатации объектов жилого фонда и коммунального хозяйства (водоснабжение, тепло- и газоснабжение, вентиляция, канализация, электросети, лифтовое хозяйство и т.п.).
В зависимости от назначения строящихся объектов различают следующие виды строительства:
- - промышленное (заводы, фабрики),
- - транспортное (дороги, мосты, тоннели),
- - гражданское (жилые дома, общественные здания),
- - военное (объекты военного назначения),
- -гидротехническое (плотины, дамбы, каналы, берегоукрепительные сооружения и устройства, водохранилища),
- - гидромелиоративное (системы орошения, осушения).
Строительный комплекс - совокупность строительных, монтажных и специальных подрядных организаций, предприятий промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, изыскательских и проектных организаций, научно-исследовательских учреждений, действующих в сфере строительства и производства строительных материалов.
Строительная деятельность-деятельность по созданию основных фондов производственного и непроизводственного назначения, т.е. готовых к эксплуатации зданий, сооружений.
Строительная организация - государственное, акционерное или частное предприятие, созданное для выполнения строительных работ.
Продукцией (товаром) в строительной отрасли являются законченные и введенные в эксплуатацию объекты и предприятия: заводы и фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, гидротехнические сооружения, порты, жилые дома и другие объекты, образующие основные фонды для всех отраслей национального хозяйства.
Новое строительство - строительство зданий, сооружений, комплексов производственного и непроизводственного назначения, осуществляемого в целях создания строительной продукции.
Реконструкция - совокупность работ и мероприятий, направленных на переустройство существующих объектов, и использование по новому назначению зданий, сооружений связанных с изменением их основных технико-экономических показателей (количества или площади квартир, строительного объема или общей площади здания, изменение вместимости, пропускной способности).
Модернизация - совокупность работ и мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств зданий, сооружений, их частей или элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах (изменение планировки без изменения назначения отдельных помещений, устройство встроенных помещений для лестничных клеток, лифтов, мусоропроводов, выполнение балконов, лоджий, замена отдельных несущих конструкций (стен, лестниц, перекрытий, покрытий), улучшение архитектурной выразительности зданий, переустройство крыш, утепление и шумоизоляция здания.
Под строительным процессом понимается совокупность взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих технологических операций, осуществляемых на строительной площадке, в результате взаимодействия которых создается строительная продукция.
В строительном процессе может быть выделено три этапа:
- 1 этап - подготовка строительства;
- 2 этап - собственно строительство;
- 3 этап - реализация строительной продукции (сдача готового объекта в эксплуатацию).
Подготовка строительства осуществляется по следующим направлениям:
- - Технико-экономические исследования целесообразности строительства объекта.
- - Проектирование объекта.
- - Инженерно-техническая подготовка к строительству.
- - Определение основных ТЭП будущего объекта.
- - Оценивается экономическая целесообразность строительства.
- - Разработка конструктивно - компоновочных решений.
- - Методы организации строительства.
- - Технология производства работ.
- - Определение сметной стоимости строительства.
- - Выносится опорная геодезическая сеть и строительная сетка.
- - Подготовка стройплощадки, подъездных транспортных коммуникаций.
Собственно строительство на строительной площадке происходит соединение всех технологических элементов строительного процесса, в результате функционирования которых создается строительная продукция. На этом этапе формируются совокупные фактические издержки строительного производства, материально-вещественные элементы зданий и сооружений, их архитектурно-строительная выразительность и качество.
Реализация строительной продукции - происходит ввод законченных строительством объектов в эксплуатацию и передача их заказчику как основных фондов. Любая организация относится к строительству, если доля выручки от реализации продукции работ и услуг строительного характера имеет в её общей выручке (от всех видов уставной деятельности) наибольший удельный вес.
Так, в настоящее время строительной деятельностью занимаются около 300 тысяч хозяйствующих субъектов, но в составе отрасли учитываются лишь чуть более 136 тысяч строительных организаций и 12 тысяч проектно-изыскательских организаций.
Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина), с относящимися к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, подводящими коммуникациями (водоснабжение, канализация, газопроводы, теплопроводы, электроснабжение и т.п.), благоустройством и другими затратами. На строительство этого здания или сооружения составляется отдельный проект и смета.
В странах с развитой рыночной экономикой строительная отрасль развивается по законам рынка и подвержена воздействию конъюнктуры и колебаний экономического цикла. Вместе с тем строительство имеет свои характерные особенности, отличающие его от других отраслей и диктующие необходимость специфических форм организации и управления строительным производством. Сложность и многообразие производства продукции строительной отрасли охватывает различные объекты - от односемейных жилых домов до крупных промышленных предприятий и инженерных сооружений. Технология строительных работ постоянно совершенствуется.
Неповторяемость объектов строительства. Каждый строительный объект является по сути уникальным, поскольку он возводится с учетом конкретных физических условий, функционального назначения, индивидуальных требований заказчика, финансовых возможностей и множества других факторов.
Стационарным характер строительной продукции. Создаваемый объект не может быть перемещен. Продукция производится на потребителя и потребляется в одном и том же месте. Поэтому строительный рынок является по существу рынком строительных работ.
Многообразие участников строительною процесса, в который вовлечены проектные, строительные, инжиниринговые фирмы, заказчики объектов, производители и поставщики строительных материалов и оборудования, финансовые учреждения и государственные органы. При этом отмечается разнообразие строительных фирм по их размерам и специализации - от мелких кустарных и семейных фирм до гигантов строительной индустрии с миллиардным оборотом.
Относительно медленная оборачиваемость напитала в строительстве и связанная с этим необходимость прибегать к кредитам, особенно при возведении крупных объектов.
Более высокая по сравнению с другими отраслями степень риска .
Указанные особенности оказывают влияние на характер функционирования строительного рынка экономически развитых стран, в основу которого положен конкурентно-контрактный подход, обеспечивающий в условиях рыночной экономики наибольшую эффективность строительного производства.
Конъюнктура рынка строительства складывается под воздействием целого ряда факторов, основным из которых является цикличность развития рыночного воспроизводства. Кроме этого, на спрос воздействуют факторы нециклического характера, как постоянно действующие (демографические изменения; политика, проводимая государством; научно-технический прогресс; сезонность и прочее), так и действующие эпизодически (стихийные бедствия, войны, забастовки и др.).
Указанные факторы оказывают различное влияние на составляющие спроса на продукцию строительства - потребительский спрос на жилье, спрос на здания и сооружения производственного назначения, предъявляемый частными компаниями, спрос на здания и сооружения со стороны государства (на объекты инфраструктуры), а также спрос на ремонтно-восстановительные работы на существующих объектах.
Цикличность развития строительства в основном соответствует общему экономическому циклу, однако имеет свои особенности, связанные с характером строительной отрасли.
Строительство как отрасль, участвующая в создании основных производственных фондов, тесно связано с развитием научно-технического прогресса. С одной стороны, совершенствование техники и технологий строительного дела позволяет строительной индустрии выполнять новые, ранее недоступные ей задачи, соответствующие современному уровню производительных сил общества. С другой стороны, НТП в отраслях-потребителях продукции строительства видоизменяет спрос, вынуждая строительные фирмы осваивать новые для них сферы деятельности.
Одним из показателей развития отрасли является уровень расходов на проводимые научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Как показывают имеющиеся данные, по этому показателю строительная индустрия намного отстает от других отраслей экономики. Например, в США отношение расходов на НИОКР в области строительства к общему объему строительных работ равняется 0,12%, тогда как отношение всех расходов на НИОКР к ВНП (а его можно рассматривать в качестве среднего показателя для всех отраслей экономики) составляет по стране - 2,4%. Аналогичное положение наблюдается и в других развитых странах.
Роль государства. Влияние государства на формирование экономической конъюнктуры многообразно, однако строительство играет здесь особую роль. В этой отрасли государственная экономическая политика проявляется с наибольшей силой. На государственные заказы приходится от 25 до 50% общего объема строительных работ, выполняемых в ведущих индустриальных странах. Кроме того, на состояние строительного рынка воздействуют и мероприятия, осуществляемые государством в рамках его бюджетно-финансовой и кредитно-денежной политики.
Значение управления. В зарубежной практике достаточно четко прослеживается внимательное отношение к учету закономерностей и законов управления (менеджмента), нашедших отражение в мировой практике, причем достаточно высокий виток эволюционного развития убедительно высветил степень значения управленческого аспекта деятельности.
За рубежом применяются разнообразные формы организации в зависимости от конкретных инвестиционных задач. В том случае, когда важен, прежде всего, фактор времени (производственное строительство), используется проектно-строительный тип организации с совмещением отдельных этапов инвестиционного цикла. Удовлетворение специфических запросов потребителя, соответствие повышенным эстетическим и другим социальным стандартам (жилье, объекты социальной инфраструктуры) находят наиболее полное воплощение в рамках традиционных форм организации. Сочетание качественных и временных параметров достигается при использовании различных форм управления строительством или управления контрактом.
Некоторые сравнения не в нашу пользу
Учитывая сходство ситуации в России и Украине представляют интерес некоторые сравнения.
Проектирование. Перестройка хозяйственного механизма в строительном комплексе России пока не коснулась сферы проектирования. Средние сроки проектирования промышленных объектов, не превышающие за рубежом 1 года, растягиваются до 3-5 лет (из которых до 60% уходит на рассмотрение, согласование, утверждение). Это ведет к моральному старению технических и технологических решений еще до начала строительства. При этом рост сметной стоимости, не обусловленный ростом мощностей, свидетельствует о низком качестве проектов, недостаточной обоснованности и сильном влиянии внеэкономических факторов при принятии инвестиционных и проектных решений.
Сравнение экономических показателей развития сферы проектирования в СНГ и США показывает, что при реализации примерно равных объемов капитальных вложений в странах СНГ занято вдвое больше проектантов, чем в США, а в крупных проектных организациях (с численностью занятых 100 и более человек) в 10 раз больше. При этом средняя численность занятых в расчете на одну крупную организацию у нас составляет около 430 человек, в США - немногим более 140 человек, а выполняемый такой организацией среднегодовой объем проектно-изыскательских работ составлял соответственно 2,2 млн. и 23,4 млн. долларов. К этому можно добавить, что доля затрат на проектно-изыскательские работы в общей сумме капитальных вложений в СНГ составляет 2% и в течение 20 лет остается неизменной, а в США, например за период 1977-1987 гг., она возросла с 4,3% до 6,3%.
Строительные материалы. Масштабы применения наиболее прогрессивных видов материалов и конструкций в США значительно превосходят достигнутый отечественный уровень. Так, в капитальном строительстве США в 20 раз больше используется алюминия, в 8,7 раза - изделий из синтетических смол и гипсовых изделий, в 2,7 раза - конструкций из модифицированной клееной древесины. В строительстве в странах СНГ применяется значительно меньше стальных конструкций из экономичных профилей проката.
Численность субъектов строительной деятельности. При довольно близких с США объемах строительных работ в СНГ численность строительных организаций - трестов, СУ, СМУ и ПМК - в 40 раз меньше (соответственно 35000 и 1,4 млн.). По-прежнему продолжается тенденция на всемерную концентрацию строительного производства, что неизбежно ведет, к его дальнейшей монополизации. В развитых странах свободный выбор заказчиком строительной фирмы в соответствии с его интересами и потребностями обеспечивается широким и разнообразным рынком строительных услуг, и, в первую очередь, существованием наряду с крупными и средними фирмами огромного количества (67% общего их количества) мелких высокоспециализированных строительных фирм семейного и кооперативного типа, что обеспечивает полное удовлетворение спроса на строительную продукцию.
Управление инвестиционный процессом и ею организация. К настоящему времени в странах СНГ не удалось еще создать систему управления инвестиционным процессом. Нынешняя система управления страдает ведомственной разобщенностью главных участников процесса создания основных фондов, не нацелена на конечные результаты, отличается многоуровневостью и излишней централизацией. В результате инвестиционный цикл оказывается разорванным на отдельные этапы, на его стыках происходят наибольшие потери времени и средств, страдает качество строительной продукции. Инвестиционный процесс нуждается в нормализации, а сложившаяся в этой области практика - в радикальной перемене.
Пока используются преимущественно традиционные формы организации инвестиционного процесса с последовательным осуществлением отдельных его стадий, что приводит к значительному растягиванию всего инвестиционного цикла. В инвестиционном процессе еще слабо функционирует система договорных отношений, гарантий и санкций. Все издержки покрываются за счет государственного бюджета. Размеры платы за срыв установленных планом сроков ввода в действие мощностей недостаточны. За рубежом, например, предусматривается взимание с подрядчика 15-18% сметной стоимости объекта в случае задержки ввода объекта свыше 6 месяцев. Кроме того, подрядчиком предоставляются гарантии сроком на 2-5 лет, в течение которых все дефекты и недоделки устраняются им бесплатно. Существует и другой эффективный рычаг экономического воздействия заказчика на подрядчика - удержание значительных сумм на оплату законченных строительных работ с последующей выплатой в конце срока строительства при условии выполнения всех договорных обязательств.
